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财政支出项目绩效评价报告(大型体育赛事专项资金)

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  • 发布日期:2019-07-23
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附件2-1

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??????????????????????????? 财政支出项目绩效评价报告

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评价类型:□实施过程评价?????????完成结果评价

项目名称:??国际旅游岛大型体育赛事专项资金?????????

项目单位:????????iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏 ???????????????????

主管单位:????????海南省旅游和文化广电体育厅 ????????

评价时间:??2019 ?6 ?10 日至 2019?7 ?12

组织方式:□财政部门???□主管部门????项目单位

评价机构:□中介机构 ??□专家组??????项目单位评价组

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评价单位(盖章):iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏

上报时间:2019年7月16日

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附件2-2

????????????????????????????? 项目绩效目标表

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项目名称:

指标类型

指标名称

绩效名称

绩效标准

产出指标

举办5个单项赛事

环海南岛国际公路自行车赛

环海南岛国际大帆船赛

海南省高尔夫球公开赛

国际旅游岛帆板大奖赛

海南(三亚)国际马拉松

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成效指标

举办环海南岛国际公路自行车赛

共有7支洲际职业队、12支洲际队和1支国家队的140 名车手参赛历时9天、总里程1481.4公里。

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举办环海南岛国际大帆船赛

全球的42支大帆船队和31支OP帆船青少年队,400多名水手参赛。

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举办海南省高尔夫球公开赛

在27个城市举办 27场赛事,包括22站国内站以及阿曼、日本、越南、美国、西班牙等5个海外站。直接参与人数逾3000 人次

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举办国际旅游岛帆板大奖赛

秦皇岛站、东方站和海口站三个站点举办,来自全国18个省市自治区及港澳台、日本、美国、德国等地的近500名选手参加比赛

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举办海南(三亚)国际马拉松

总参赛规模为20852人,其中,全程马拉松4321人,半程马拉松5596人(含半程马拉松携手跑天涯情侣组)、迷你马拉松10935人

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附件2-3

???????????????????????????????????????? 项目基本信息

一、项目基本情况

项目实施单位

iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏

主管部门

海南省旅游和文化广电体育厅

项目负责人

张华

联系电话

0898-65256177

地址

海口市琼山区国兴大道文兴路1号

邮编

571100

项目类型

经常性项目(√) ????一次性项目( )

计划投资额(万元)

3848

实际到位资金(万元)

3848

实际使用情况(万元)

3848

其中:中央财政

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其中:中央财政

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省财政预算

3848

省财政预算

3848

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市县财政预算

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市县财政预算

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二、绩效评价指标评分

一级指标

分值

二级指标

分值

三级指标

分值

得分

项目决策

20

项目目标

4

目标内容

4

4

决策分配

8

决策依据

3

3

决策程序

5

5

资金分配

8

分配办法

2

2

分配结果

6

6

项目管理

25

资金到位

5

到位率

3

3

到位时效

2

2

资金管理

10

资金使用

7

7

财务管理

3

3

组织实施

10

组织机构

1

1

管理制度

9

9

一级指标

分值

二级指标

分值

三级指标

分值

得分

项目绩效

55

项目产出

15

产出数量

5

5

产出质量

4

4

产出时效

3

3

产出成本

3

2

项目效益

40

经济效益

8

8

社会效益

8

8

环境效益

8

7

可持续影响

8

7

服务对象满意度

8

8

总分

100

?

100

?

100

97

评价等次

三、评价人员

姓名

职务/职称

单位

项目

评分

签字

张 ?华

主任、副研究员

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符史涛

中心副主任

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王潮清

科员

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何秋玲

办公室主任

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高雅琪

科员

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符晓霞

报账员

iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏

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合计

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评价工作组组长(签字并盖章):张华

2019716

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附件2-3

???????????????????????????????????????????? 财政支出项目绩效评价报告

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一、项目概况

(一)项目单位基本情况。

1.单位职责

iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏是经省机构编制委员会批准成立的旅文厅下属事业单位。中心于2008年2月正式挂牌,其主要责任是:负责策划、协调和组织各类体育赛事和社会体育活动,承办在本省举办的世界、全国和省级体育赛事;承办上级主管部门交办的其他工作。

国际旅游岛大型体育赛事专项资金,主要用于环海南岛国际公路自行车赛环海南岛国际大帆船赛、海南省高尔夫球公开赛、国际旅游岛帆板大奖赛(秦皇岛东方海口站)和海南三亚国际马拉松等五项赛事的组织开展工作。

2.部门基本支出描述

国际旅游岛大型体育赛事专项资金2018年基本支出预算3848万元,实际到帐3848万元,支出3848万元,完成预算100%。其中,环海南岛国际公路自行车赛经费下达1418万,实际支出1418万;环海南岛国际大帆船赛预算下达数700万,实际支出700万;海南省高尔夫球公开赛经费下达780万,实际支出780万;国际旅游岛帆板大奖赛(秦皇岛站、东方站和海口站经费下达350万,实际支出350万;海南(三亚)国际马拉松经费下达600万,实际支出600万。

3.项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。

国际旅游岛大型体育赛事专项资金主要用于支持海南省多个大型赛事的开展及管理,主要包括以下内容:

序号

类别

金额(万元)

比例(%)

1

环海南岛国际公路自行车赛

1418

36.85

2

环海南岛国际大帆船赛

700

18.19

3

海南省高尔夫球公开赛

780

20.27

4

国际旅游岛帆板大奖赛

350

9.09

5

海南国际马拉松

600

15.6

合计

3848

100

(二)项目绩效目标

?????1.项目绩效总目标

项目基本支出绩效目标设置情况归纳以下几点:

1)巩固加强体育赛事组织管理工作,打造群众性赛事

2)扩大赛事影响力,通过赛事提高海南省的知名度

3)积极宣传,吸引更多赞助商和群众参与赛事

4)创造更多的经济效益和社会效益

??????2.项目绩效阶段性目标

1)环海南岛国际公路自行车赛为《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44 号)明确提出和打造的重点体育赛事,环岛赛始终以打造“百年赛事”为目标,遵循 UCI 赛事国际化专业化标准,对标三大环赛。2018年该赛共有7支洲际职业队、12支洲际队和1支国家队的140 名车手参加,从儋州出发,途经海南全岛17个市县,历时9天总里程1481.4公里。

2)环海南岛国际大帆船赛由海南省人民政府主办,是国际旅游岛建设上升为国家战略之后,海南倾力打造的大型高端国际品牌赛事。赛事旨在进一步推动海南国际旅游岛建设,更好地向世界宣传、推介海南,提高海南的国际知名度,培育打造强势水上运动赛事品牌2018年该赛共有来自全球的42支大帆船队和31支OP帆船青少年队400多名水手于三亚、陵水、万宁、海口等地扬帆竞逐历时9天,乘风破浪820海里

????3)海南省高尔夫球公开赛中的巡回推广赛从2018年5月开始至11月,共在27个城市举办 27场赛事,包括22站国内站以及阿曼、日本、越南、美国、西班牙5个海外站。直接参与人数逾3000 人次,辐射全球主流高尔夫活跃人群约3万人。

4)2018第五届国际旅游岛帆板大奖赛总共分为三个站点,分别是秦皇岛站、东方站和海口站。来自全国18个省市自治区及港澳台、日本、美国、德国等地的近500名选手参加比赛。

5由中国田径协会、海南省旅游和文化广电体育厅和三亚市人民政府主办、由iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏承办的2018海南(三亚)国际马拉松是定位为以外地、外国游客参赛为主的旅游型、群众性赛事。经过几年培育,目前已经打造成大规模、标杆式马拉松赛,2年获评全国银牌赛事,并获得2018中国田径协会金牌赛事称号,力争5年获评国际金标赛事,成为海南国际旅游岛响亮的营销名片。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金到位情况分析

该项目资金已按照预算在3月份全部到位,我中心有严格的资金管理制度及办法,重视项目资金管理,在资金到位率和到位及时率等方面的控制程度较好。项目资金到账后,财务部门能及时通知各部门,保证工作的顺利开展。

(二)项目资金使用情况分析(主要是指预算资金和地方政府债券等)。

项目资金在使用方面由中心领导及财务部门严格把控,各项资金使用均符合相关财务规定,并且严格按照本年度预算执行。

项目经费主要用于体育大型国际赛事工作的开展,提交预算金额3848万元,实际到帐资金3848万元,年底实际支出3848万元。环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、海南省高尔夫球公开赛、国际旅游岛帆板大奖赛、海南国际马拉松项目资金由我中心承办,所有使用经费均按预算支出。具体使用情况由赛事运营公司支配,赛事支出均远远超出财政拨款,项目经费不足。 ???

(三)项目资金管理情况分析

????1.项目资金使用符合相关的财务管理制度规定

资金使用符合海南省财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;另外,在遵循省财务管理制度的同时我中心还根据自身实际情况制定了《iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏财务管理相关岗位职责》、《iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏预算决算管理制度》、《iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏财务支出审核报账管理制度》、《iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏固定资产管理制度》、《iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏车辆管理制度》等5个财务管理制度。

2.资金的拨付有完整的审批程序和手续;

3.项目支出经过了评估认证;

4.项目预算符合批复或合同规定的用途

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况分析(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)

1.项目招标情况

国际旅游岛大型体育赛事中所有赛事经过了严格的招投标手续,最终确定。其中环海南岛国际公路自行车赛通过单一来源采购的方式最终确定海南环岛国际公路自行车赛有限公司运营,并签订合作协议,支付相关款项。环海南岛国际大帆船赛通过公开招标的方式确定海南环海南岛国际大帆船赛有限公司为本届赛事运营机构,并签订合作协议,支付相关款项。海南省高尔夫球公开赛通过单一来源采购的方式确定海南体育赛事有限公司为本届赛事运营机构,并签订合作协议,支付相关款项。国际旅游岛帆板大奖赛通过公开招标确定海南中体联合赛事有限公司为本届赛事运营机构,并签订合作协议,支付相关款项。海南国际马拉松赛通过招标确定海南体育赛事有限公司为本届赛事运营机构,并签订合作协议,支付相关款项。

2.调整情况

????国际旅游岛大型体育赛事专项资金,均按照财政预算进行赛事运营,没有做经费调整。赛事的经费支出远远大于财政拨款,为达到赛事预期的效果,运营公司通过拉赞助等途径集资资金,确保活动保质保量的顺利进行。

3.完成验收情况

所有赛事在结束以后都及时完成了验收工作,撰写工作总结,进行了审计,赛事达到了一定得社会效果和经济效应。

1)2018环海南岛国际公路自行车赛2018年10月23日-10 月31日举行2018年该赛在赛事传播全面升级,覆盖范围更广;史上首设山顶终点,竞赛难度更大;路线精选海南旖旎风光,沿线风景更美;赛事活动与旅游产业深度融合,形成体育+旅游融合发展新格局。本次赛事在八个举办城市中获得了超过1,250万元的现场观众认知价值;赛事品牌质量较高,赛事满意度超过95%,支持度接近95%。2018年的现场观众中专门前来观赛的比例接近52%,超过80%的现场观众表示明年愿意再次到现场观看比赛,赛事吸引力和观赛忠诚度较高;现场观众对环岛赛在助推自行车运动发展上发挥的作用持较高的认可度。

2)2018环海南岛国际大帆船赛 2018年3月24日至4月1举行赛事演绎了一场国内高水平离岸帆船盛事。知晓 2018 海帆赛的举办地(三亚、海口、万宁、陵水)市民中,98.23%的市民认为赛事给海南带来了积极作用;66.04%的市民认为赛事“促进全民健身、提高运动参与度”35.49%的市民认为赛事“拉动海南旅游、餐饮等行业的发展”;32.78%的市民认为赛事“促进海南帆船运动的发展”。海帆赛仲裁主席、世界帆联副主席安娜在闭幕式上致辞说,在近十天的比赛航程中,各个赛队展现了良好的竞技水平,也充分展现了海南省发展水上运动的有利条件,她代表世界帆联就海帆赛的成功举办向组委会和各个承办城市表示诚挚感谢。历经九载,海帆赛已成为中国帆船帆板运动协会重点培育的国际性帆船赛事,收入世界帆联竞赛目录,成为全球海洋帆船赛事中的重要一站。

3)2018 海南高尔夫球公开赛2018年7月至11月举行,赛事分为青少年赛、欧巡赛、业余赛及巡回推广赛。欧巡赛决赛旅游卫视对进行长达共360分钟的电视直播,并于11月29日和30日两天在“卫视高尔夫”栏目重播,优酷体育、新浪体育和凤凰体育同步对赛事进行网络直播,有效提升赛事影响力;通过风景极佳的三亚鹿回头高尔夫球场,将三亚迷人的风土人情和旅游资源推介出去,有力推介了海南三亚浪漫天涯的城市名片。媒体全方位立体对赛事进行报道,围绕海南庆祝建省办经济特区30周年和海南公开赛10周年的亮点,展开了大量报道。欧巡赛期间,共有全国逾80家媒体对赛事进行了全方位报道,媒体价值约8697万元。国际影响力方面,包括欧巡官网在内的网络访问量为555298人次,APP访问量为21743人次,有 114个国家的高尔夫选手及爱好者关注本届欧巡赛,其中访问量最高的为英国、芬兰和法国。社交媒体上,赛事曝光量达548876人次18758人次进行了互动

4)2018年国际旅游岛帆板大奖赛结合旅游以“带上帆板去旅游”为主题,分别在2018年8月31日9月2日11月9日-11月11日11月14日-11月18日于河北秦皇岛海南东方海南海口举行。赛事结合海南独特的先天自然条件,助推海南深入发展“旅游+体育”模式,实现宣传城市旅游、丰富休闲生活双赢,让海南成为世界一流的旅游休闲目的地;针对不同的媒体构建了多渠道媒体宣传,在以往的媒体阵容上特别增加了旅游卫视对赛事进行了专题报道,树立国际旅游岛精品体育赛事形象;结合滨海旅游城市特色,首次在河北秦皇岛、海南东方设立站点,打造赛事品牌,丰富赛事内涵,提升赛事价值;强化赛事专业度,不断创新,竞赛体系全面升级,逐步与国际接轨,在以往的场地赛的基础上,增加了障碍赛和团体赛,并且器材数量和型号均不限制;与秦皇岛市体育局签订三年合作协议,国际旅游岛帆板大奖赛将连续三年2019-2021)落户秦皇岛,开启了海南与河北体育赛事交流合作的窗口,为广大帆板运动爱好者搭建了一个全域全时、更加丰富的比赛平台。

5)2018海南(三亚)国际马拉松2018年3月11日在三亚举行总参赛规模为20852人,其中,全程马拉松4321人,半程马拉松5596人(含半程马拉松携手跑天涯情侣组)、迷你马拉松10935人。对比2017年,总参赛规模19567人,全程马拉松4567人,半程马拉松5000人,迷你马拉松10000人,半马及迷你马的参与人数略有上涨,说明赛事的关注度有所提升,赛事的普及度在逐年提高。2018海南(三亚)国际马拉松对海南省的社会发展产生了较为深远的影响,对海南省形象和居民的健身意识做出了贡献。具体来看,此次赛事能提升三亚的城市知名度,展现三亚的城市风光,有效促进当地旅游业的发展,丰富居民业余生活,促进马拉松运动的推广,进一步推动三亚体育事业的发展。

(二)项目管理情况分析(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)

1.管理制度健全

iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏的业务管理制度较健全,是根据相关的考核业务管理制度制定的。

该项目资金主要用于环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、海南省高尔夫球公开赛、国际旅游岛帆板大奖赛、海南国际马拉松的举办,在经费支出的监控管理方面,制定了《iphone 万博app黑屏_为什么无法启动万博APP_iphone 万博app黑屏财务支出审核报账管理制度》,制度中对经费的使用、审核有严格的管理规定,且合法、合规、完整。

2.制度执行有效及时

制度执行遵守相关法律法规和业务管理规定;经费申请文件、费用报销审批等及时;招标合同书、验收报告等资料齐全并及时归档;项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位。

3.项目质量在可控范围

????环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、海南省高尔夫球公开赛、国际旅游岛帆板大奖赛、海南国际马拉松项目主要由中标公司负责项目的筹备和整个过程的组织,整个赛事通过市场化的手段专业运营,我中心制定相应的项目质量要求和标准,对整个赛事工作进行全程跟踪了解;为达到项目质量要求中标公司采取了必需的措施,采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施。

4.资金使用合法、合规

????项目资金使用符合相关的财务管理制度规定,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

四、项目绩效情况

(一)项目绩效目标完成情况分析

1.项目的经济性分析

1)项目成本(预算)控制情况

在各活动开展的过程中,各项支出都严格按照预算进行。赛事的前期筹备中参赛队伍、参赛人数等有不可控性,赛事的媒体报道等支出远远超出财政预算拨款,超额支出主要由赞助商提供。

(2)项目成本(预算)节约情况

在评价该指标时,以年初预算金额作为计划成本,并以实际支付金额作为实际成本。根据预算大本,该项目2018年计划成本3848万元,实际成本为3848万元。在经费的使用中,我们采取控制食宿、严格管理车辆使用途径、器材重复使用等多种措施节约经费,通过招商引资的方式进行市场运作,以最少的支出创造最大的效益。

2.项目的效率性分析

1)项目的实施进度;

本年度开展的所有国际旅游岛大型体育赛事都是在财政经费到账之后逐步开展的,各项活动基本按照预期的计划有序进行,各部门人员相互协调保证了各项工作顺利开展及时完成验收。

(2)项目完成质量

从效率的角度分析完成质量来说,各项目都是按照项目的组织计划及人员分配来实施的,各项工作协调接洽到位,超过了赛事的预期效果,保证了活动开展的时效性及完成的质量。在安全、组织、管理以及食宿保障等等方面得到了各方面的认可。

3.项目的效益性分析

1)项目预期目标完成程度

国际旅游岛大型体育赛事均按计划进行赛事运营,在多方协调配合下赛事活动保质保量进行,达到赛事预期效果。

2)项目实施对经济和社会的影响

(一)赛事经济效益

1)根据第三方评估机构上海体育国家大学科技园·咨询评估研究中心的数据显示,2018 环海南岛国际公路自行车赛共获得了超过4.5亿元的经济效益和接近 2.3亿元的社会效益,赛事综合效益接近6.8亿元。赛事在提升城市影响力上也发挥了积极作用。2018 环岛赛分别给儋州市、澄迈县、琼海市、万宁市、陵水县、五指山市、三亚市、昌江县带来1.19亿元9,185.45万元6,353.47万元、6,404.90万元、7,214.46万元、3,572.29万元、2,573.28万元、4,004.47万元的综合效益

2)根据第三方评估机构上海体育国家大学科技园·赛事研究室的数据显示,2018环海南岛国际大帆船赛获得了5009.62万元的经济效益,其中直接经济价值1589.78万元,间接经济价值3419.84万元;赛事给举办地(三亚、海口、万宁、陵水)相关行业带来了1486.89万元的直接消费;赛事给三亚相关行业带来了2847.97万元的经济效益;给海口相关行业带来了374.09万元的经济效益;给陵水相关行业带来了83.72万元的经济效益;给万宁相关行业带来了 114.06 万元的经济效益。

3)2018海南高尔夫球公开赛中的青少年锦标赛、国际业余高尔夫球锦标赛、欧巡赛期间共有全国逾200家媒体对赛事进行了全方位报道,媒体价值约1.1亿元。社交媒体上,赛事曝光量达100万人次。

4)2018年国际旅游岛帆板大奖赛全年共设置了三站,分别是河北·秦皇岛站、海南·东方站、海南·海口站,吸引了来自世界各地48家俱乐部,近500名帆板爱好者参赛。12家企业对赛事进行赞助,线上报道浏览量达280万人次,共获得3890.73万元的社会效益,其中赛事品牌媒体社会价值3047.48万元;本次赛事的经济效益超过2919.53万元,其中间接经济效益1344.94万元,直接经济效益1574.59万元。

5)2018海南(三亚)国际马拉松赛事的经济影响估值5.59亿元综合效益,其中为举办地三亚带来的直接经济影响达到2.66亿元,间接经济影响为2.93亿元。其中为运输业带来3619.24万元的经济效益,为旅游业带来3544.96万元的经济效益。根据赛事对举办地的经济影响来看,产出效应为7.42亿元,所得效应为2.42亿元,税收效应为3168.76万元,就业效应为2532人。

(二)赛事社会效益

1)根据第三方评估机构上海体育国家大学科技园·咨询评估研究中心的数据显示,2018 环岛赛共获得了接近2.3亿元的社会效益,包括超过2.1亿元的媒体社会价值和超过1250万元的现场观众认知价值。经统计,2018 环岛赛全程的现场观众人次达到30.05万。

2)根据第三方评估机构上海体育国家大学科技园·赛事研究室的数据显示,2018环海南岛国际大帆船赛获得了7011.40万元的社会效益,其中赛事品牌媒体社会价值为6610.88万元,举办地市民对赛事品牌的认知价值为400.52万元网络媒体为赛事贡献了 4783.36万元的品牌曝光价值,在所有媒体中排名首位;海口市民对赛事品牌的认知价值最高,为167.32万元

3)2018海南高尔夫球公开赛,通过三大赛事及全球27站推广赛的品牌影响力,让全球更多人知晓和熟悉海南,使赛事在海外有更大的发展空间,让海南的高尔夫球资源能被更多国际友人了解。

4)2018年国际旅游岛帆板大奖赛年举行了三站:秦皇岛站、东方站、海口站吸引了来自世界各地26家俱乐部,近500名业余帆板爱好者参赛。获得了12家赞助商,线上报道浏览量达480万人次,直接经济价值3373.35万元。

5)2018海南(三亚)国际马拉松赛共有3601条的传播量共产生5469.99万元的媒体价值;网站产生的媒体价值最高,为3471.76万元;其次是电视媒体取得了914.34万元的价值,现场人制价值为2008.23万元,而户外广告价值及推广活动价值分别为626.1万元和676.8万元,冠名赞助商“翠屏凤凰海岸”在其中取得1048.31万元的媒体价值。

4.项目的可持续性分析

1)环海南岛国际公路自行车赛历经多年成功举办,已经形成了独特的赛事品牌,赛事运营平稳,具有广阔的发展前景,具有持续举办下去的强大生命力。

2)环海南岛国际大帆船赛历经多年成功举办,已经形成了独特的赛事品牌,赛事运营平稳,具有广阔的发展前景,具有持续举办下去的强大生命力。

3)海南高尔夫球公开赛,简称“海南公开赛”(Hainan Open),是在2009年国务院颁布的44号文件《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中确立的重要赛事之一,与“环岛自行车赛”“环岛大帆船赛”并称为海南三大赛,是海南省建设国际旅游岛高尔夫品牌的重要赛事。“海南公开赛”已列入国家体育总局年度赛事计划,赛事涵盖职业赛、业余赛、青少年赛、全球巡回推广赛以及一系列配套活动,是目前国内赛事体系最完备、参赛人数最多、影响力最广泛的高尔夫赛事之一。 本赛事符合体育市场需求,为海南省创造巨大的综合效益国际旅游岛大型体育赛事顺应市场需求,吸引大量的参赛选手、赞助商、媒体等进入海南,带动海南经济的发展。同时,通过新闻媒体对赛事的直播,另一方面也对海南省进行了宣传,扩大海南省的影响力,从长远来看,国际旅游岛大型体育赛事的持续开展非常必要。

4)国际旅游岛帆板大奖赛能更好助推体育旅游的融合发展,带动文旅、商旅、城旅的融合,通过体育竞赛与城市形象、旅游营销等的高度结合,实现旅游产业的提质提档。同时,借助赛事活动平台,进一步提升城市竞争力,让海南成为全国一流的旅游休闲目的地。国际旅游岛帆板大奖赛结合海南独特的先天自然条件,助推海南深入发展“旅游+体育”模式,实现宣传城市旅游、丰富休闲生活双赢。

5)海南(三亚)国际马拉松按照《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(国办发〔2016〕77号)和《国家旅游局国家体育总局关于大力发展体育旅游的指导意见》(旅发〔2016〕72号)要求,结合我省全面深化改革开放争创新时代中国特色社会主义生动范例要求,及全民健身事业发展需要,充分发挥我省热带滨海岛屿自然生态优势,扩大马拉松运动在海南的普及推广,引导体育旅游消费,推动体育与旅游的深度融合,打造体育旅游示范区和水上运动天堂,建设自由贸易区(港)的国际旅旅游消费中心和美好新海南。

6)符合体育市场需求,为海南省创造巨大的综合效益

国际旅游岛大型体育赛事顺应市场需求,吸引大量的参赛选手、赞助商、媒体等进入海南,带动海南经济的发展。同时,通过新闻媒体对赛事的直播,另一方面也对海南省进行了宣传,扩大海南省的影响力,从长远来看,国际旅游岛大型体育赛事的持续开展非常必要。

五、综合评价情况及评价结论

该项目资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;资金支付时均有授权支付申请书,招标合同;项目重大开支时均经发函申请;项目资金使用均控制在规定用途范围内;项目资金使用不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

该项目资金属于发展建设经费,其业务管理制度主要体现在经费支出的监控管理方面,其相关财务管理规定已建立执行,且合法、合规、完整。项目支出均有完善的资金申请、审批复核手续,各项支出入账及时,与项目相关的管理制度能得到有效执行。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)

????(一)经验及做法

在资金安排上尽量考虑周全,总结上年度出现的问题,在下一年的安排中要留出充分的调整空间。

针对经费短缺的问题,充分发挥市场的作用,招商引资,减少不必要支出,节约成本。

(二)存在问题

1.目前存在的主要问题是部分项目资金短缺,海南(三亚)国际马拉松连续两年处于亏损经营状态,不利于体育赛事的品牌的打造和进一步发展。

2.环海南岛国际大帆船赛和海南(三亚)国际马拉松在每年3月举办,经费下达较慢,影响赛事公开招标及市场招商。

(三)建议

1.适当增加海南(三亚)国际马拉松的经费投入,或者帮助协调举办地对该赛事的经费投入。

2.因环海南岛国际大帆船赛和海南(三亚)国际马拉松举办时间的特殊性,建议在该项目的预算审核方面能够提前,确保赛事经费能够全额或部分提前下拨,保障赛事活动的顺利开展。

3.望有关部门可以出台相关政策,吸引更多的投资商、赞助商,促进赛事市场开发及招商引资。

七、其他需要说明的问题,比如当年未完工项目后续工作计划等。

2018年全年工作都已完成,2019年我中心还将扩展业务范围,扩大赛事的举办规模,包括参赛队伍、竞赛地点、竞赛规模等,提高赛事的影响力,同时吸引更多的群众参与赛事,扩大全民健身的覆盖范围。